Tijdens de tweede instructeursdag van 2003 (8 november j.l.) is het onderwerp “Vol Libre” aan de orde gekomen. Over het “Vrij Vliegen” in Frankrijk zijn veel misvattingen, welke zelfs tot ernstige problemen en voorvallen kunnen leiden. Wij denken dat en stukje algemene voorlichting over dit onderwerp nuttig is. Natuurlijk dient elke vlieger zichzelf op de hoogte te stellen van betreffende wet en regelgeving van het land waar ze willen vliegen.

Vol Libre is geen vrijbrief

Sommige van onze leden gebruiken het Franse “Vol Libre“ als vrijbrief om in Frankrijk alles op vlieggebied te doen wat ze maar willen, los van enige wetgeving. Starten waar het leuk lijkt en niet op gereguleerde startplekken, het vliegen terwijl ze geen brevet en/of bevoegdheid hiervoor hebben. Helaas houdt gezond verstand dan op en worden regels, richtlijnen en de basis die opgebouwd is tijdens (ten dele) gevolgde opleidingen aan de laars gelapt. Vol libre wordt geïnterpreteerd “als iedereen mag alles, altijd en overal”.

Niets is echter minder waar. Bovendien berokkenen ze schade aan zichzelf, derden, de omgeving en de parapentsport in het algemeen. Ook binnen de afdeling hebben wij steeds vaker te maken met toenemende schade en zwaardere verwondingen als gevolg van de interpretatie van Vol Libre. Met deze tekst proberen we meer duidelijkheid te scheppen over het “vrije vliegen” in Frankrijk. Dit stuk is slechts ter voorlichting, hieraan kunnen geen wettelijke rechten worden ontleend

De basis van de beschrijving van het begrip “Vol Libre” hebben we opgetekend uit de mond van Heniu Dyduch, voorzitter van de “Association Des Constructeurs De Planneurs Ultra Léger” ( beter bekend als ACPUL), voorzitter WG6 (werkgroep die probeert een Europese norm te maken, met alle landen van de EG ) en Technisch directeur van ITV.

Vanwege een vrije geest en onduidelijk uitvoerbare wetgeving staat de Republiek Frankrijk een heleboel toe: “Vol Libre”, maar als er iets fout gaat, is er nog genoeg basis om te kunnen toetsen. Franse wetgeving voor luchtvaart is in de kern gericht op de grote spelers als Airbus, Air-France etc.. Er ligt wel een basis voor de parapentsport in de luchtvaartwet, waar in Frankrijk aan moeten worden voldaan. Bijvoorbeeld het hebben van een wettelijke aansprakelijkheidsverzekering (W.A.-verzekering). Ook iets dergelijks geldt er voor “bevoegd zijn voor vliegen” (brevettering). Dit geheel resulteerde in een niet te controleren en/of te handhaven wetgeving. Het rechtsprekend orgaan heeft oplossing gevonden om hier mee om te gaan. Globaal werkt het als volgt:

Wat gebeurt er bij een voorval?

Bij een voorval dat door de politie wordt aangedragen aan de gerechtelijke macht, zullen een aantal basis vragen beantwoord moeten worden:

Vraag 1: Ben je verzekerd voor wettelijke aansprakelijkheid.

Vraag 2: Ben je voldoende “bevoegd” om te vliegen.

Over vraag 1 kunnen we zeggen:

Als je niet volgens onze spelregels vliegt, ben je niet gedekt onder onze collectieve w.a. verzekering.

Vraag 2 is lastiger. De Franse wetgeving geeft “onvoldoende” invulling aan definitie “bevoegd” (voor handhaving). De rechter kijkt dan naar gerenommeerde gereguleerde systemen van “bevoegdheden”. De Franse FFVL met ongeveer 35.000 leden heeft een gedefinieerd bevoegdheidssysteem (met kleuren) welke door de rechtelijke macht wordt beschouwd als een systeem om voldoende de bevoegdheid tot vliegen te kunnen onderbouwen.

Wij hebben ons eigen opleiding- en bevoegdhedensysteem. Middels ons eigen brevetteringssysteem en de internationale gelijkstellingen (IPPI 4 en IPPI 5) kun je aannemelijk maken dat je “bevoegd” bent om in Frankrijk te mogen vliegen, vooropgesteld dat je je aan de locale regels houdt.

Momenteel zijn er veel problemen in Frankrijk met buitenlandse vliegers die binnenkomen en alles doen waar ze zin in hebben en waar ze niet toe bevoegd zijn. In navolging hierop worden er nu diverse plekken gewoon gesloten voor vliegen en worden voorvallen strenger aangepakt en opgevolgd. Volgende stap wordt dat er pro-actief gecontroleerd gaat worden in plaats van afwachten.

Hoe wel om te gaan met Vol Libre

Volg een opleiding, houd je brevet geldig, neem je IPPI-card (International Pilot Proficiency Indentification) mee en zorg dat je w.a. verzekerd bent (collectief via de afdeling), start van officiële startplekken en volg de aanwijzingen op de borden bij de startplekken.

Vlieg veilig en houd je aan de aanwijzingen van lokaal gezag.

Werk met zijn allen mee aan behoud en de veiligheid van de parapentsport!

De Veiligheidscommissie.